「子どものため」身元調査 <ゆりかご15年>連載 第4部③
生後すぐ電話ボックスに置き去りにされたみそぎさんのように、保護者がいない子どもは児童相談所(児相)に保護される。そこで行われるのが、わずかな手がかりから身元情報を集める「社会調査」だ。慈恵病院(熊本市西区)の「こうのとりのゆりかご(赤ちゃんポスト)」に預けられ、親の身元が分からない子どもも「棄児」として扱われ、社会調査の対象となる。
通常、子どもが置き去りにされれば警察も対応する。ゆりかごへの預け入れでも保護責任者遺棄罪に当たるかどうかなどを確認し、事件性がなければ児相の調査が中心となる。
赤ちゃんがタオルケットにくるまれていれば、メーカーに販売地域を問い合わせる。「出生届が出されていないのに、おなかが小さくなった女性を見かけないか」-。全国の児相にこんな照会をかけることも。おむつが入った袋の店舗名から、預け入れた人が住む地域を特定したこともあった。
調査の対象は児相が携わる子どもや家庭全て。これらはゆりかごに関する社会調査でも変わらない。調査に携わったことがある県中央児相の隈部寛子所長(58)は「子どもには子どもの人生がある。自分がどこから来たのか答えられるように、何が何でも親の情報を探したかった」と振り返る。同児相で相談課長を務めた黒田信子さん(71)も「養親に深い愛情を受け、衣食住が恵まれればいいというわけではない。子どもは声を上げにくいが、生みの親の事情を知りたいケースは多い」と、社会調査は「出自を知る権利」のためにも不可欠だと訴える。
ただ、社会調査を行っても身元が分からない場合もある。ゆりかごに預けられた子どもは2021年度までに161人。熊本市が公表した19年度までの運用状況によると、31人は不明のままだ。熊本市児相の戸澤角充所長(53)は「預け入れた人と接触できなければ、児相ができることはないに等しい」と苦しい胸の内を打ち明ける。
社会調査で得られた情報をどのように保存し、開示していくのかという課題もある。児相の運営指針によると、児童の記録の保存期間はケースに応じて柔軟に設定するとしており、熊本市児相は、ゆりかごに関する記録を永年保存すると決めた。
ゆりかごに限れば、これまでに預けられた子どもや里親らによる開示請求は出ていない。ただ、ゆりかご事例に関わった九州のある児相の所長は、子どもが情報開示を求めた時の対応の難しさを打ち明ける。この児相では面談した際の実親の表情や発言、親の様子から職員が感じたことなどを細かく記録しているが、個人情報保護条例が壁となり、開示される情報が限定的になる可能性があるという。
所長は「国は一律的に非開示のラインを引くのではなく、子どもの知る権利を保障するため、法律の整理をしていくべきではないか」と指摘する。(「ゆりかご15年」取材班)
出自を知る権利 日本が批准する国連の「子どもの権利条約」では、できる限り父母を知る権利があると定めている。国内で規定する法律はない。ゆりかごの専門部会は昨年6月、「子どもが実の親を知る権利は保障されなければならない」として「匿名性に重きを置いたゆりかごの仕組みには限界がある」と問題提起している。
RECOMMEND
あなたにおすすめPICK UP
注目コンテンツTHEMES
こうのとりのゆりかご-
「ゆりかご」の匿名性容認するか 慈恵病院が公開質問状を提出 熊本市の専門部会と市長に
熊本日日新聞 -
「ゆりかご」検証報告書に反論、公開質問状を19日提出へ 慈恵病院の蓮田院長「ゆりかごの存在を否定している」
熊本日日新聞 -
ゆりかご運用検証、識者に聞く
熊本日日新聞 -
「内密出産法制度化を」 大西熊本市長、内閣府副大臣へ要望書
熊本日日新聞 -
熊本市の「こうのとりのゆりかご」第6期(2020~22年度)検証報告書要旨
熊本日日新聞 -
実名と匿名「対立」させず…実親と子ども双方の支援を 熊本市の「ゆりかご」専門部会検証
熊本日日新聞 -
「匿名」議論、代替策なく「机上の空論」 慈恵病院の蓮田院長、熊本市の「ゆりかご」報告書に反論
熊本日日新聞 -
「最後まで匿名は容認できず」 熊本市の「ゆりかご」専門部会、20~22年度検証 緊急避難機能は評価
熊本日日新聞 -
出自情報の聞き取り方や保存方法を議論 「ゆりかご」や内密出産、慈恵病院で検討会
熊本日日新聞 -
熊本市「特定妊婦」過去最多75人 23年度 新型コロナ落ち着き、保健師ら対応で掘り起こし
熊本日日新聞
STORY
連載・企画-
移動の足を考える
「すべての道は熊本に通じる」とは、蒲島郁夫前知事が熊本県内の道路整備に向けた意気込みを語る際に使ってきたフレーズ。地域高規格道路などの骨格的な道路や鉄道網は、地域・産業の活性化はもちろん大規模災害時の重要性も注目されています。連載企画「移動の足を考える」では、熊本県内の〝足〟の現在の姿を紹介し、未来の形を考えます。
-
学んで得する!お金の話「まね得」
お金に関する知識が生活防衛につながる時代。税金や年金、投資に新NISA、相続や保険などお金に関わる正しい知識を、ファイナンシャルプランナー(FP)の資格取得を目指す記者と一緒に楽しく学んでいきましょう。
※次回は「相続・贈与は難しい」前編。7月12日(金)に更新予定です。